考研經(jīng)濟學沖刺復習：高頻考點匯總

　　摘要：在年復一年的考研輪回中，經(jīng)濟學考研始終是一個熱門話題。2019考研的小伙伴已在沖刺階段，而你也許還在為怎么樣復習而迷茫，在此幫幫整理了一套經(jīng)濟學高頻考點，希望能幫2019年考研備考的你。

　　?財政基本含義

　　一、基本含義

　　財政的概念，從不同的角度，可以有不同的理解。從實際工作來看，財政是指國家(或政府)的一個經(jīng)濟部門，即財政部門，他是國家(或政府)的一個綜合性部門，通過他的收支活動籌集和供給經(jīng)費和資金，保證實現(xiàn)國家(或政府)的職能。

　　二、本質(zhì)

　　財政是一種國家或政府的經(jīng)濟行為。“財政是政府經(jīng)濟行為”和“財政是國家經(jīng)濟行為”兩種說法的含義是一致的，說“財政是政府經(jīng)濟行為”，并不意味著忽視財政法制化和立法監(jiān)督。特別是在市場經(jīng)濟體制下，政府和企業(yè)、居民共同構成市場的經(jīng)濟實體，在分析政府與市場關系時，說“財政是政府的經(jīng)濟行為”，對表“財政”的含義則更為明確。

　　財政是一種經(jīng)濟行為或經(jīng)濟現(xiàn)象，這種經(jīng)濟行為和經(jīng)濟現(xiàn)象的主體是國家或政府。從起源上考察，財政是伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。人類社會隨著生產(chǎn)力的不斷提高，出現(xiàn)私有財產(chǎn)，社會分裂為階級才產(chǎn)生了國家。

　　?財政的基本特征

　　1、階級性和公共性：由財政或政府的關系產(chǎn)生了財政的兩個并存的鮮明特征，即階級性和公共性。

　　2、強制性和非直接償還性：財政的強制性是指財政這種經(jīng)濟行為及其運行時憑借國家政治權力，通過頒布法令來實施的。財政的非直接償還性是指國家征稅后，稅款即歸國家所有，對納稅人不需要付出任何代價也不需要償還。

　　3、收入與支出的對稱性：財政的運行過程是有收有支，因而收入與支出的對稱性構成財政運行的一個重要特征。

　　?財政的基本職能和作用

　　一、基本職能

　　1、資源配置優(yōu)化

　　由于市場存在失靈，市場自發(fā)形成的配置不可能實現(xiàn)帕累托最優(yōu)效應，因而需要政府介入和干預。財政的配置職能是由政府介入或干預所產(chǎn)生的，這的特點和作用是通過本身的收支活動為政府提供公共物品、提供經(jīng)費和資金，引導資源的注射，彌補市場的失靈和缺陷，最終實現(xiàn)全社會資源配置的最優(yōu)效率狀態(tài)。

　　財政配置的機制和手段有：

　　(1)根據(jù)政府經(jīng)濟職能確定財政收入占GDP的合理比例，從而實現(xiàn)資源配置總體效率。

　　(2)優(yōu)化財政支出結構，保證重點支出，壓縮一般支出，提高資源配置的結構效率。

　　(3)合理安排政府投資的規(guī)模和結構，保證國家的重點建設。

　　(4)通過政府投資、稅收政策和財政補貼等手段，帶動和促進民間投資、吸引外資和對外貿(mào)易

　　(5)提高財政資源配置本身的效率。

　　2、調(diào)控穩(wěn)定經(jīng)濟

　　經(jīng)濟穩(wěn)定包含充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡等多重含義。發(fā)展是通過物質(zhì)生產(chǎn)的不斷增長來全面滿足人們不斷增長的基本需要。財政實現(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展職能的機制和主要手段有：

　　(1)經(jīng)濟穩(wěn)定的目標集中體現(xiàn)為社會總供給和社會總需求的大體平衡。

　　(2)在財政實踐中，可以通過一種制度性安排，發(fā)揮某種“自動”穩(wěn)定作用。

　　(3)政府通過投資補貼和稅收等多方面安排，加快公共設施的發(fā)展，消除經(jīng)濟增長的瓶頸，并支持第三產(chǎn)業(yè)的興起，加快產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)換，保證國民經(jīng)濟穩(wěn)定與調(diào)整發(fā)展的最優(yōu)結合。

　　(4)財政就切實保證前面提到的那些非生產(chǎn)性的、社會的公共需要。

　　3、收入分配調(diào)節(jié)

　　在市場經(jīng)濟條件下，由于各經(jīng)濟主體或個人所提供的生產(chǎn)要素不同、資源的稀缺程度不同以及受各種非競爭因素的干擾，各經(jīng)濟主體或俱獲得的收入會出現(xiàn)較大的差距，甚至同要素及勞動投入不相對稱，而過分的懸殊將涉及社會公平問題。

　　因此財政的收入分配職能主要是確定顯示公平分配的標準和財政調(diào)節(jié)收入分配的特殊機制和手段。

　　政實現(xiàn)收入分配職能的機制和主要手段有：

　　(1)劃清市場分配與財政分配的界限和范圍。

　　(2)規(guī)范工資制度。

　　(3)加強稅收調(diào)節(jié)。

　　(4)通過轉(zhuǎn)移性支出，如社會保障支出、救濟金、補貼等，使每個社會成員得以維持起碼的生活水平和福利水平。

　　4、監(jiān)督管理職能

　　在財政的資源配置、收入分配和調(diào)控經(jīng)濟各項職能中，都隱含了監(jiān)督管理職能。

　　二、財政重要作用

　　財政參與分配社會產(chǎn)品，必須正確處理財政與經(jīng)濟的關系，經(jīng)濟決定財政，財政來源于經(jīng)濟，它在一國經(jīng)濟發(fā)展和分配體系中占有重要地位和作用。

　　1、有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展。

　　2、促進科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　　3、促進人民生活水平的提高。

　　4、為鞏固國防提供可靠的物質(zhì)保障。

　　5、可調(diào)節(jié)資源配置。

　　6、促進社會公平，改善人民生活。

　　7、促進經(jīng)濟機構的優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　?財政政策

　　一、概述

　　財政政策是指一國政府為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標，而調(diào)整財政收支規(guī)模和收支平衡的指導原則及其相應的措施。

　　政策主體指的是政策制定者和執(zhí)行者，財政政策的主體只能是各級政府，而且主要是中央政府。各級政策主體的行為是否規(guī)范，對于政策功能的發(fā)揮和政策效應的大小都具有關鍵作用。

　　財政政策目標就是財政政策所要實現(xiàn)的期望值。根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要以及財政的基本特點，我國財政政策的目標，可以歸結為本書的四個方面。

　　財政政策工具，是財政政策主體所選擇的用以達到政策目標的各種財政手段，財政政策工具就是在前面各章節(jié)中講過的各個財政范疇，主要有稅收、公債、公共支出、政府投資、財政補貼等。

　　二、財政政策的類型

　　(1)根據(jù)財政政策具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期的作用來劃分，財政政策可分為自動穩(wěn)定的財政政策和相機抉擇的財政政策

　　(2)根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量方面的不同功能，財政政策可分為擴張性政策、緊縮性政策和中性政策

　　三、財政政策的傳導和效應

　　1.財政政策的傳導機制

　　財政政策傳導機制，就是財政政策在發(fā)揮作用的過程中，各政策工具通過某種媒介體的相互作用形成的一個有機聯(lián)系的整體，財政政策發(fā)揮作用的過程，實際上也就是財政政策工具變量經(jīng)由某種媒介體的傳導轉(zhuǎn)變?yōu)檎吣繕俗兞?期望值)的復雜過程。

　　2.財政政策效應

　　財政政策效應即財政政策作用的結果，政策是否有效主要看政策執(zhí)行的結果。一般來說，政策實施能達到預期的目標即為有效;反之，則為效果不佳或無效。

　　3.財政政策乘數(shù)

　　經(jīng)濟決定財政，財政反作用于經(jīng)濟?？墒撬倪@種作用大小就是我們要說明的財政政策乘數(shù)問題。

　　四、財政政策與貨幣政策的配合

　　1.貨幣政策簡介

　　指一國政府為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標所制定的關于調(diào)整貨幣供應的基本方針及其相應的措施。它是由信貸政策、利率政策、匯率政策等政策構成的一個有機的政策體系。

　　2.財政政策與貨幣政策相互配合的必要性

　　由于財政與銀行在消費需求與投資需求形成中有不同的作用，這就要求財政政策與貨幣政策必須配合運用。如果財政政策與貨幣政策各行其是，就必然會產(chǎn)生碰撞與摩擦，彼此抵消力量，從而減弱宏觀調(diào)控的效應和力度，也難以實現(xiàn)預期的調(diào)控目標。

　　3.不同的政策組合

　　財政政策與貨幣政策的配合運用也就是膨脹性、緊縮性和中性三種類型政策的不同組合。

　　4.財政政策與貨幣政策的相對效力

　　在經(jīng)濟學中，"需求管理"是政府的主要宏觀經(jīng)濟政策。這里主要分析在封閉經(jīng)濟并實行自由利率條件下，從它們對總需求的影響角度來考察財政政策與貨幣政策的相對效力。

　　5.財政政策與貨幣政策的時滯

　　良好的經(jīng)濟政策不僅是單純的政策配合問題，還要把握住運用政策的時機。因此，政府在運用相機抉擇的財政政策與貨幣政策來進行經(jīng)濟調(diào)控時，還要考慮到政策時滯問題。

　　五、我國的積極財政政策

　　實施積極財政政策取得的巨大成功，表明宏觀調(diào)控政策操作的靈活和完善，掌握宏觀調(diào)控的藝術日趨成熟，在這個方面的成功經(jīng)驗，至少可以概括并理解七個主要內(nèi)容。

　　?財政收入

　　1.財政收入分類

　　我國財政收入分類有必要采用三種不同標準的分類。

　　(1)按財政收入形式分類包括稅收收入、國有資產(chǎn)收益、國債收入和收費收入以及其他收入等

　　(3)按財政資金的管理方式，目前我國財政收入可分為預算內(nèi)和預算外兩大類。

　　2.收費收入和預算外資金

　　(1)政府收費主要是使用費，按世界銀行有關文件的說法，使用費是指"為交換公共部門所提供特殊商品和服務而進行的支付"。此外，政府收費還有少量的其他收費，如罰沒收入和捐贈收入等。

　　(2)預算外資金指國家機關、事業(yè)單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。

　　(3)積極、穩(wěn)妥地推行稅費改革。將可以改為稅收形式的收費改為規(guī)范化的稅收，對應當保留的收費加以規(guī)范并加強管理，堅決取締亂收費、亂罰款、亂攤派。稅費改革是治理整頓預算外資金、規(guī)范政府收入機制的一種有效措施，也是當前提高財政收入(指預算內(nèi))占GDP比重的重要途徑。稅費改革的過程以及所采取的各項措施，既要有利于政府收入機制的規(guī)范化，又要實事求是地解決實際問題，爭取各方面的認同和支持，既要積極又要穩(wěn)妥地實施。

　　(4)我國統(tǒng)計在財政收入之內(nèi)(即預算內(nèi))的收費所占的比重普遍低于世界各國水平，甚至低于財政體制比較集中的英國和法國，但是，如果從收費占全部政府收入的比重來看，則普遍高于世界各國的水平，這說明我國收費的比重較大，而且大部分未納入預算內(nèi)(未統(tǒng)計在財政收入之中)，是由收費部門或單位分別安排使用，這是目前我國財政收入的一個重要特點。

　　?財政赤字

　　一、財政平衡

　　財政收支矛盾是財政分配的基本矛盾。任何國家在任何經(jīng)濟發(fā)展階段的財政都面臨財政收支總量關系的處理問題。如果一個國家在一定時期(通常為一年)財政收支大致相等，我們就說這個國家的財政是平衡的。

　　二、財政赤字

　　1、財政赤字是財政支出大于財政收入而形成的差額，由于會計核算中用紅字處理，所以稱為財政赤字。

　　2、財政赤字(或結余)的計算口徑和分類

　　(1)口徑。

　　在如何理解財政收支平衡的問題上，還有一個關于財政平衡的計算口徑問題，或者說是計算赤字(或結余)口徑問題。計算財政赤字(或結余)可以有以下兩種不同的口徑：

　　赤字或結余=(經(jīng)常收入+債務收入)-(經(jīng)常支出+債務支出)

　　赤字或結余=經(jīng)常收入-經(jīng)常支出

　　國際貨幣基金組織編制的《政府財政統(tǒng)計年鑒》計算財政赤字或結余的口徑如下：

　　財政赤字或結余=(總收入+無條件贈款)-(總支出+凈增貸款)

　　(2)財政赤字的分類。

　　根據(jù)財政赤字和經(jīng)濟運行的關系，通常按照產(chǎn)生赤字的經(jīng)濟背景和原因，將財政赤字劃分為兩類：結構性赤字和周期性赤字

　　三、財政赤字與社會總供求平衡

　　1.財政赤字與社會總量平衡的關系

　　在分析財政赤字與社會總量平衡的關系及財政赤字的經(jīng)濟影響時，可以采取兩種方法，一是運用簡單的國民收入決定模型，暫不考慮貨幣政策的影響，只分析財政赤字對總量平衡的影響;二是引入貨幣金融市場運用IS-LM模型分析較為復雜的財政赤字影響。

　　2.財政赤字的彌補方式及其經(jīng)濟效應

　　(1)債務融資和貨幣融資是彌補財政赤字的兩種常規(guī)方法

　　(2)不同的融資機制產(chǎn)生了的不同經(jīng)濟效應。

　　(3)如何理解通貨膨脹稅和鑄幣稅。

　　四、運用IS-LM模型分析財政赤字的經(jīng)濟效應

　　1.IS-LM模型對分析財政赤字效應的運用。

　　IS-LM模型對分析財政赤字不同融資機制下不同經(jīng)濟效益具有的特殊作用。

　　2.財政赤字的"排擠"效應。

　　所謂財政赤字的"排擠"效應，是指由于赤字增加了政府支出而擠出了民間支出(投資或消費)的現(xiàn)象。擠出效應的規(guī)模需要在不同的情況下進行細致的分析。

　　3.財政赤字的長期效應。

　　為了分析長期IS-LM模型，我們需要引入潛在產(chǎn)出水平(或充分就業(yè)的收入水平)這個概念，即在價格水平上沒有上升或下降趨勢時的產(chǎn)出水平。在此基礎之上，我們同樣能夠運用IS-LM模型，對財政赤字的長期效應進行分析。

　　?國內(nèi)生產(chǎn)總值的含義

　　國內(nèi)生產(chǎn)總值(GrossDomesticProduct，簡稱GDP)是指經(jīng)濟社會(即一國或一地區(qū))在一定時期內(nèi)運用生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品(物品和勞務)的市場價值。

　　這一含義包括以下幾方面意思：

　　(1)GDP是一個市場價值的概念。

　　(2)GDP測度的是最終產(chǎn)品的價值。

　　(3)GDP是一定時期內(nèi)(往往為一年)所生產(chǎn)而不是所售賣掉的最終產(chǎn)品價值。

　　(4)GDP是流量而不是存量。

　　(5)GDP是一國范圍內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的市場價值，是一個地域概念。國民生產(chǎn)總值(GNP)是一個國民概念，指某國國民所擁有的全部生產(chǎn)要素在一定時期內(nèi)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的市場價值。

　　(6)GDP指標一般僅涉及市場上經(jīng)濟活動所導致的價值。

　　?宏觀經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學

　　一、聯(lián)系

　　(1)微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學互為補充。

　　微觀經(jīng)濟學是在資源總量既定的條件下，通過研究個體經(jīng)濟活動參與者的經(jīng)濟行為及其后果來說明市場機制如何實現(xiàn)各種資源的最優(yōu)配置;宏觀經(jīng)濟學則是在資源配置方式既定的條件下研究經(jīng)濟中各有關總量的決定及其變化。

　　(2)微觀經(jīng)濟學是宏觀經(jīng)濟學的基礎。

　　這是因為任何總體總是由個體組成的，對總體行為的分析自然也離不開個體行為的分析。

　　(3)微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學都采用了供求均衡分析的方法。

　　微觀經(jīng)濟學通過需求曲線和供給曲線決定產(chǎn)品的均衡價格和產(chǎn)量，宏觀經(jīng)濟學通過總需求曲線和總供給曲線研究社會的一般價格水平和產(chǎn)出水平。

　　二、區(qū)別

　　(1)研究對象不同。

　　微觀經(jīng)濟學研究的是個體經(jīng)濟活動參與者的行為及其后果，側(cè)重討論市場機制下各種資源的最優(yōu)配置問題，而宏觀經(jīng)濟學研究的是社會總體的經(jīng)濟行為及其后果，側(cè)重討論經(jīng)濟社會資源的充分利用問題。

　　(2)中心理論不同。

　　微觀經(jīng)濟學的中心理論是價格理論，宏觀經(jīng)濟學的中心理論是國民收入決定論。

　　(3)研究方法不同。

　　微觀經(jīng)濟學的研究方法是個量分析，宏觀經(jīng)濟學的研究方法是總量分析。

　　?通貨膨脹的分類

　　(1)按照價格上升的速度分類

　　溫和的通貨膨脹：指每年物價上升的比例在10%以內(nèi)。

　　奔騰的通貨膨脹：指年通貨膨脹率在10%～l00%之間。

　　超級通貨膨脹：指通貨膨脹率在100%以上，多見于戰(zhàn)亂或大的政治動蕩之后。

　　(2)按照對價格影響的差別分類

　　平衡的通貨膨脹：每種商品的價格都按相同比例上升。

　　非平衡的通貨膨脹：各種商品價格上升的比例并不完全相同。

　　(3)按照人們的預期程度分類

　　未預期到的通貨膨脹：價格上升的速度超出人們的預料，或者人們根本沒有想到價格會上漲。

　　預期到的通貨膨脹：又稱為慣性的通貨膨脹，物價有規(guī)律的變動。

　　?科斯定理

　　科斯定理(Coasetheorem)由羅納德·科斯(RonaldCoase)提出的一種觀點，認為在某些條件下，經(jīng)濟的外部性或曰非效率可以通過當事人的談判而得到糾正，從而達到社會效益最大化?？扑贡救藦奈磳⒍ɡ韺懗晌淖?，而其他人如果試圖將科斯定理寫成文字，則無法避免表達偏差。關于科斯定理，比較流行的說法是：只要財產(chǎn)權是明確的，并且交易成本為零或者很小，那么，無論在開始時將財產(chǎn)權賦予誰，市場均衡的最終結果都是有效率的，實現(xiàn)資源配置的帕雷托最優(yōu)。

　　科斯(RonaldCoase)最早在1960年論文《社會成本問題》(TheProblemofSocialCost)中提出了采用產(chǎn)權糾正外部性的辦法。

　　科斯定理的內(nèi)容是：只要財產(chǎn)權是明確的，并且其交易成本為零或者很小，則無論在開始時將財產(chǎn)權賦予誰，市場均衡的最終結果都是有效率的。

　　例子：工廠排放的煙塵使得居住于工廠附近的5戶居民損失375元。假設存在著兩種治理污染的辦法：一是在工廠的煙囪上安裝一個除塵器，其費用為150元;二是給每戶居民提供一個烘干機，使它們不需要到外面去曬衣服，總成本為250元。

　　如果工廠有權排放煙塵，5戶居民可共同給工廠的煙囪義務安裝一架除塵器，費用為150元。在居民具有不受污染之害的財產(chǎn)權的條件下，工廠會選擇安裝除塵器。

　　按照科斯定理的含義，不論給予工廠以煙囪冒煙的權利，還是給予5戶居民以曬衣服不受煙塵污染的權利(即財產(chǎn)所有權的分配)，只要工廠與5戶居民協(xié)商時其協(xié)商費用(即交易成本)為零或者很小，那么，市場機制(即自由進行交易)總是可以得到最有效率的結果(即采用安裝除塵器的辦法)。

　　運用科斯定理解決外部影響問題在實際中并不一定真的有效，有以下幾個難題：

　　(1)資產(chǎn)的財產(chǎn)權是否總是能夠明確地加以規(guī)定?

　　(2)已經(jīng)明確地財產(chǎn)權是否總是能夠轉(zhuǎn)讓?

　　(3)明確的財產(chǎn)權的轉(zhuǎn)讓是否總能實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置?

　　(4)分配產(chǎn)權可能會造成社會不公平，引起社會動亂，不利于解決外部影響。

　　未預期到的通貨膨脹：價格上升的速度超出人們的預料，或者人們根本沒有想到價格會上漲。

　　預期到的通貨膨脹：又稱為慣性的通貨膨脹，物價有規(guī)律的變動。

　　?外部影響和資源配置失當

　　假定整個經(jīng)濟仍然是完全競爭的，但由于存在著外部影響，整個經(jīng)濟的資源配置也不可能達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。"看不見的手"在外部影響面前失去了作用。

　　一項經(jīng)濟活動存在外部經(jīng)濟時，人們從該項活動中得到的私人利益會小于社會利益，而在外部不經(jīng)濟時，人們從事該項活動所付出的私人成本又會小于社會成本。在這兩種情況下，自由競爭條件下的資源配置都會導致偏離帕累托最優(yōu)。

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